阳春市农业农村局阳春市农业农村受污染耕地安全利用技术服务项目公开招标公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 广东鸿厦工程管理咨询有限公司 发布日期:2020-06-24 14:40:46
采购项目编号: 441781-202006-00320-0007 采购品目:农业服务 预算金额: 5,570,000.00 元
代理机构:广东鸿厦工程管理咨询有限公司 项目负责人:叶发炽 项目经办人:韦海勇

项目概况
  阳春市农业农村受污染耕地安全利用技术服务项目  招标项目的潜在投标人应在  :阳江市阳东区福兴路21号  获取招标文件,并于 2020 07 17 10 00 分(北京时间)前递交投标文件。
 

一、项目基本情况

项目编号:441781-202006-00320-0007

项目名称:阳春市农业农村受污染耕地安全利用技术服务项目

预算金额:5,570,000

最高限价(如有):5570000

采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)

1、标的名称:阳春市农业农村局受污染耕地安全利用技术服务项目

2、标的数量:1项

3、简要技术需求或服务要求:

采购项目内容:

采购项目名称阳春市农业农村局受污染耕地安全利用技术服务项目

服务内容

数量

 

最高限价

(人民币 元)

服务期

阳春市农业农村局受污染耕地安全利用技术服务项目

一项

 5570000.00

为合同签订之日起至2020年12月31日

 

服务内容及要求

服务内容与要求包括但不限于以下内容:

中标人开展阳春市受污染耕地安全利用技术服务项目,全面完成2020年阳江市下达给阳春市的受污染耕地安全利用任务,确保阳春市2020年耕地安全利用达到考核目标。具体任务如下:

1、收集整理资料并建立阳春市受污染耕地安全利用台账。

根据《广东省生态环境厅办公室等5部门关于按季度调<土壤污染防治行动计划>工作进展情况的通知》要求,并结合各镇(街)实际工作情况建立受污染耕地安全利用工作台账制度。重点对本区域开展的有关受污染耕地安全利用工作情况进行详情记录。

1)对于二类耕地水稻生产区进行全面的安全利用措施推进,并记录区域内采取的相关措施。

2)记录实施区域地块台帐。对实施安全利用的地块进行台账记录,要求精确到地块,记录清楚每个具体地块的四至范围、权属、所采取的安全利用;要求台账记录全覆盖。

2、人员组织和培训。

中标单位中标后,必须组织相应的工作队伍并开展相应的业务培训;具体要求如下:

1)中标方必须建立相应的项目部,项目部至少有3名以上工作人员,负责与业主的日常业务对接、日常事务处理和应急事务处理等。

2)在项目实施期间,中标方必须配备足够的人手;以便于项目顺利开展。

3)中标后,组织1次以上的技术培训,培训总人数不低于50人次。

3、全面推进二类耕地水稻种植区域实施安全利用技术措施。

对区域内二类耕地范围内的水稻种植区,全面实施安全利用措施;主要安全利用措施以《轻中度污染耕地安全利用与治理修复推荐技术名录(2019年版)》(农办科[2019]14号)为参考,包括但不限于以下措施:重金属水稻低积累品种、水分调控(全生育期淹水,以下同)、水稻叶面降镉剂(施用降低重金属吸收叶面肥,以下同)、优化施肥(优化有机肥、化肥的种类与施用量施肥,降低重金属吸收,以下同)、土壤降活(钝化剂、酸性土壤石灰调节)等一种或者多种组合技术措施,确保稻米质量达标。

4、技术措施要求:

1)实施前由中标人在实施措施前,需对灌溉水源进行检测,对实施区域内不同来源的水源进行取样检测,检测要求按照《农用水源环境质量检测技术规范》(NY/T396-2000)执行(样品必须由具备相应计量认证资质单位进行检测,且出具相应的计量认证报告;水质监测/检测指标包括:灌溉水的pH值、水(含悬浮物)中总镉(Cd)、总铅(Pb)、总汞(Hg)、总铬(Cr)和总砷(As))。

2)土壤调理剂符合国家相关标准,在犁耙田前撒施,土壤调理剂(或钝化剂)每季(造)施用量不得超过300kg/亩。

3)生物有机肥需符合国家相关标准,每年施加量不得低于100kg/亩。

4)水稻叶面降镉剂需符合国家相关标准,在水稻最佳生育期喷施,一般应在水稻分蘖期和灌浆期喷施,不得在扬花期喷施。

5)低积累水稻品种必须适宜当地气候条件,且确保产量不显著低于当地主栽品种。

6)所采用技术措施的开展不能产生土壤二次污染风险或对耕地质量产生明显的不良影响,不能造成农产品产量显著下降。

★中标单位根据2019年阳春市农业农村局安全排查结果,编制相应的安全利用技术方案。同时,II类水稻种植区域安全利用技术措施实施后,按照《耕地污染治理效果评价准则》(NY/T3343-2018)要求,在业主方和效果评估方监督下按照每150亩/点在水稻成熟时采集稻谷样品,并送到业主方和效果评估方认可的具有计量认证CMA的实验室进行检测;中标单位承担上述工作所产生的所有费用。(提供承诺函)

5、安全利用工作整体支撑。

中标单位必须配备至少1名相关专业副高职称及以上的技术人员进行全过程的技术支撑服务。服务内容包含但不限于以下内容:

1)配合阳春市农业农村局完成相关安全利用工作各种调度表格的填写和审核工作。

2)编制2020年阳春市受污染耕地安全利用相关工作总结报告和技术总结报告。

3)配合完成2020年阳春市受污染耕地安全利用率核算工作。

★注:投标人中标后需根据项目区具体情况制定技术和组织实施方案,方案通过业主组织的专家评审论证后方可开展相关工作。(提供承诺函)

6、按照相关保密法律法规要求,编制项目保密方案。方案包含但不限于以下内容:保密原则、保密范围、保密制度、保密措施。投标人中标后,需进一步完善保密方案,并经阳春市农业农村局审核确认。

7、核定实施面积,开展农户技术培训。项目实施前,中标人应主动与当地乡镇、村委、农户进行沟通协调,在做好保密工作的前提下开展宣传与培训工作,确保90%以上的农户自愿参与和配合项目工作,核实勘定项目实施范围和面积(实施面积按土确权面积或实测面积计算)。

8、项目实施期间,中标人应对项目进行规范化管理,落实项目保密与效果保证责任、细化实施进度计划、做好项目实施台账、编制阶段性总结、配合项目评价与考核、及时申请项目验收等工作。

9、预期提交成果:中标人应结合项目工作内容,完成相关工作成果,包括但不限于项目实施方案、保密方案、全过程台账材料(治理措施实施记录、年度总结报告等)。

10、项目进度计划要求:2020年7月30日前完成实施方案细化并通过审核;截止到2020年12月,项目区内稻米达标率达90%及以上,稻米达标率低于90%的,每降低一个百分点,扣除项目总预算的2%,直到扣完为止,具体以合同为准。

11、根据湖南长株潭地区、广东省及周边其他先行先试区域受污染耕地修复治理经验,参照相关科研教学单位研究工作成果,结合阳春市实际,推荐采用的技术措施包括:施用土壤调理剂、增施生物有机肥、喷施水稻叶面降镉剂、科学进行水肥管理等措施或措施组合,包括但不限于以上措施。

12、治理所用的土壤调理剂、生物有机肥必须取得农业农村部肥料登记证并在有效期内,土壤调理剂登记适用范围为酸性土壤,水稻降镉剂具有相关专利,所有治理产品质量必须符合相关技术指标要求和耕地安全利用投入品有关标准要求,所有投入品需抽样送有资质单位检验。

4、其他:为合同签订之日起至2020年12月31日

合同履行期限:为合同签订之日起至2020年12月31日

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

对小型或微型企业投标的扶持:

a) 投标供应商为小型或微型企业(包括成员全部为小型或微型企业的联合体)且投标产品含小型或微型企业产品时,报价给予C1的价格扣除(C1的取值为6%),即:评标价=总投标报价-小微企业产品核实价×C1;

b) 投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体,且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额(必须为小型或微型企业产品)占到联合体协议合同总金额30%以上的,对联合体报价给予C2的价格扣除(C2的取值为2%),即:评标价=总投标报价×(1-C2);

c) 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件:符合小型或微型企业划分标准,提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小型或微型企业制造的货物;

d) 投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交《中小企业声明函》,并明确企业类型,并提供最近年度经审计的财务报表,否则评审时不能享受相应的价格扣除。

e) 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系;

f) 根据财库〔 2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各 省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时, 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》。

g) 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,残疾人福利性单位视同小微企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(格式见第五部分投标文件格式),并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函,接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。


3.本项目的特定资格要求:

投标人资格要求:

1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

1)具有独立承担民事责任的能力(提供有效期内的工商营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书)、组织机构代码证及税务登记证复印件(或“三证合一”营业执照复印件);

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供投标截止日前12个月内任意1个月的财务报告<资产负债表、利润表或损益表>或银行出具的资信证明)

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函和相关图片资料);

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料);

5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(如无法提供书面证明材料的必须在投标书中作出书面承诺或者声明,否则作无效投标处理);

6)法律、行政法规规定的其他条件(可参照投标函相关承诺格式内容)。

2、投标人须为依法在中华人民共和国境内注册的非涉外企业。须提供企业无涉外背景声明函,声明函应含单位、主要负责人(法人)和项目负责人无涉外背景声明。涉外背景主要指企业是否外资、中外合资企业;主要负责人、项目负责人是否外籍人士、是否有外国绿卡等,并对声明的内容负法律责任并加盖投标单位公章。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得同时参加本采购项目投标。(提供承诺函,可参照投标函相关承诺格式内容)。

4、在提交响应文件截止时间前响应供应商未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一:①失信被执行人;②重大税收违法案件当事人名单;③政府采购严重违法失信行为。同时,不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。(说明:①由采购人、采购代理机构于递交响应文件截止日信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准

5、为采购项目提供整体设计、方案编制或者项目管理、监理、类别划分、检测等服务的单位,不得再参加该采购项目的投标(提供承诺函,可参照投标函相关承诺格式内容)。

6、投标人须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、本项目保密制度等相关规定,防止涉密信息泄露。投标人领取招标资料时须提供《供应商保密承诺书》。

7、本项目不接受联合体投标。

8、投标人须购买招标文件。


三、获取招标文件

时间: 2020  6  28 日至 2020 7 2 日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日),每天上午 09:00 12:00 ,下午 14:30 17:30 (北京时间,法定节假日除外 )

地点:阳江市阳东区福兴路21号

方式:现场购买

售价(元):300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

 2020  07 17 10 00 分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)

地点:阳江市阳东区福兴路21号。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

购买招标文件时需提交如下资料(须携带原件报名现场查验):

a) 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标人为自然人的需提供自然人身份证明。

b) 法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件;(如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的,无需提交法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。)

注:以上证明文件复印件均需盖投标人红色公章。报名时投标单位的资料与以上报名条件不符合、不齐全、复印件不清晰或未盖红色公章、未携带原件现场查验的将不予受理。同时提交《投标报名申请表》。


七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

   名称:阳春市农业农村局

   地址:阳春市城东大道164号

   联系方式:0662-7736182

2.采购代理机构信息

   名称:广东鸿厦工程管理咨询有限公司

   地址:中山市东区城桂公路16号(五层501室)

   联系方式:0760-88169368

3.项目联系方式

   项目联系人:陈先生

   电话:0662-6899288

附件

委托代理协议

招标文件

 

 

发布人:广东鸿厦工程管理咨询有限公司

发布时间:2020 年 06月24日

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