阳江市阳东区交通运输局阳江市阳东区交通市政基础设施建设工程 PPP项目资格预审公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 广东华伦招标有限公司 发布日期:2018-03-01 11:44:08
采购项目编号: 441723-201802-441723013-0005 采购品目:市政公共设施管理服务 预算金额: 1,010,913,000.00 元
代理机构:广东华伦招标有限公司 项目负责人:许健 项目经办人:林瑜


广东华伦招标有限公司 受 阳江市阳东区交通运输局 的委托,对其 阳江市阳东区交通市政基础设施建设工程PPP项目 进行 公开招标 采购,欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体:阳江市阳东区人民政府              

二、项目实施机构:阳江市阳东区交通运输局              

三、PPP项目编号:441723-201802-441723013-0005       

四、PPP项目名称:阳江市阳东区交通市政基础设施建设工程PPP项目                  

五、PPP项目采购需求

1、项目概况

本项目包括阳东区南华路(始兴路至文化路)工程、阳东区滨河大道(新江台大道至龙塘路)工程、阳东区玫瑰湖公园(滨河公园)建设工程、省道S297线合山至大沟段改建工程、深茂铁路阳东站进站道路及站场配套设施工程、S276线东平良洞至大沟红旗公路,共计六个子项目。

(1) 阳东区南华路(始兴路至文化路)工程

阳东区南华路(始兴路至文化路)工程静态总投资为19100万元,其中建安工程费15800万元,工程建设其他费用为2390万元,预备费为910万元。

(2) 阳东区滨河大道(新江台大道至龙塘路)工程

阳东区滨河大道(新江台大道至龙塘路)工程静态总投资为8201.14万元,其中建安工程费6809.48万元,工程建设其他费用为1001.13万元,预备费为390.53万元。

(3) 阳东区玫瑰湖公园(滨河公园)建设工程

阳东区玫瑰湖公园(滨河公园)建设工程静态总投资为5412.25万元,其中建安工程费4510.21万元,工程建设其他费用为451.02万元,预备费为451.02万元。

(4) 省道 S297线合山至大沟段改建工程

省道 S297线合山至大沟段改建工程静态总投资为28046.27万元,其中建安工程费18861.57万元,设备及器具购置费19.54万元,工程建设其他费用为6571.5万元(含征地拆迁费3707.77万元),预备费为2593.66万元。

(5) 深茂铁路阳东站进站道路及站场配套设施工程

深茂铁路阳东站进站道路及站场配套设施工程静态总投资为17563.35万元,其中工程费用11391.13万元;设备及工器具购置费600万元;工程建设其他费投资估算共计为4449.01万元(含建设用地费用2400万元);预备费1123.21万元。

(6) S276线东平良洞至大沟红旗公路

S276线东平良洞至大沟红旗公路静态总投资为19134.12万元,其中建安工程费13770.48万元,设备及器具购置费7.98万元,工程建设其他费用为3649.45万元(含征地拆迁费1849.79万元),预备费为1706.21万元。

投资范围为本项目全部建设总投资,含工程费用、工程建设其他费用(含部分项目的征地、拆迁补偿费等)、预备费、增值税、建设期利息等。根据经区政府批复的各子项目可行性研究报告,本项目静态总投资为97,457.13万元(不含建设期利息)。其中工程费用71,770.39万元、工程建设其他费用18,512.11万元(含部分项目的征地、拆迁补偿费7,957.56万元)、预备费7174.63万元。

考虑工程降造后,建安工程费下浮率将作为采购标的组成因素,本项目财务测算暂按建安工程费下浮率以2%记取(以最终实际中标下浮率为准),本项目动态总投资101091.30万元,其中建设期利息为3634.17万元。本项目以此数据作为招标及测算基础。

2、采购需求

2.1 采购内容:社会资本釆购

2.2 项目合作期:10年(其中建设期2年,运营期8年)。

2.3 项目地点:广东省阳江市阳东区

2.4 运作模式:本项目拟采用设计一投融资一建设一运营一移交(DBF0T)的运作模式,由被授权的政府出资人代表(阳江市阳东鸿泰市政工程投资有限公司)与选定的社会资本方按10%:90%的比例出资,共同组建自主经营的项目公司(SPV公司)。同时,由实施机构(交通局)代表政府方与项目公司(SPV公司)签署 PPP合同及其他相关协议并授权项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营、维护及移交等工作。

2.5 投融资结构:本项目资本金20218.26万元(采用建安下浮后总投资计算),占项目总投资的20%,由政府方与社会资本方按照10%:90%的比例投入,政府方参股不分红,除项目资本金外项目缺口资金80873.04 (釆用建安下浮后总投资计算)万元,占项目总投资的80%,由项目公司(SPV公司)作为主体进行融资。

2.6 回报机制:本项目按照“基于可用性的绩效合同”模式,由项目公司向政府提供项目可用性(符合验收标准的公共产品)以及为维持项目可用性所需的运营维护服务(符合绩效要求的公共服务)。相应的,政府需向社会资本支付对应的可行性缺口补贴(为可用性服务费和运营维护费与使用者付费的差额部分)。

2.7 项目采购预算:项目总投资101091.30万元。

2.8投标最高限价

项目年化投资收益率,最高限价为7.00%;贷款利率(中长期人民银行基准4.9%) 上浮率,最高限价为30%;建安工程费下浮率,最低限价为2%;运营维护合理利润率,最高限价为6%。

以上内容最终以招标文件为准。

六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准,资格证明文件等):

1、社会资本应具备的资格条件

1.1 主体要求:申请人须为在中国境内(不含港澳台地区)依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。本项目允许不同法人实体或其他组织(包括银行类金融企业分支机构、有限合伙企业等)组成的联合体参与(勘察设计单位不可作为申请人联合体牵头单位),但联合体内的成员数量不得超过三名。联合体各方应当签订联合体协议,明确约定各方应承担的工作和责任,并在提交资格预审申请文件时将联合体协议一并提交采购人。

1.2 资质要求:申请人勘察设计方须同时具备市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级或以上、公路行业(公路)专业甲级或以上的设计资质和工程勘察专业类(岩土工程、工程测量)甲级或以上的勘察资质。申请人施工方须同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级或以上资质和公路工程施工总承包壹级或以上资质。申请人还须具备履行本项目合同所必需的投融资能力、专业技术能力和运营管理能力。

1.3 企业信誉:申请人应具有合法的法律地位,在过去3年内没有严重违约或不良行为,并提交申请人营业执照所在地检察机关出具的《行贿犯罪本档案查询告知函》。如申请人为联合体,则联合体各成员均须满足上述要求。

1.4.业绩要求:

(1)勘察设计业绩:独立投标申请人或联合体成员其中一方自2015年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间承担过单项项目(在建或已完工)总投资不低于2亿的公路或市政公用工程勘察设计项目业绩,需提供合同,时间以上述证明材料合同签约时间为准。

(2)施工业绩:独立投标申请人或联合体成员其中一方自2015年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间承担过单项项目(在建或已完工)质量合格的中标金额大于或等于6亿元的投融资项目或公路或市政公用工程施工总承包业绩,需提供合同、竣工(或交工)验收报告(已完工项目提供)复印件(加盖公章),金额以施工合同为准,业绩证明时间在建工程以合同签约时间为准,已完工工程以竣工(或交工)验收报告为准。

为核实业绩真实性,递交资格预审文件时申请人须携带业绩证明原件备查。

1.5 其他要求:

(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人,不得参加本项目的资格预审。

(2)根据财金〔2014〕113号文和国办发〔2015〕42号文的规定,本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审,但对于已经与政府脱钩,建立完善公司治理结构和现代企业制度,实现市场化运营的融资平台公司,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可以参加本项目资格预审申请。

(3)独立申请人应与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目资格预审申请的,联合体各方所有成员应与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。资格预审后,组成联合体的成员单位不得变动。

(4)政府釆购法第22条要求的其他条件,包括社保、纳税等,与第四章第十条其他资料相呼应。

2、现场踏勘

为保障本项目的顺利实施,要求资格预审申请人充分了解环境的需求并到项目实施地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况,在投标报价中考虑,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。资格预审申请人必须在2018年3月8日下午2:30(逾期不受理)进行勘察项目现场。资格预审申请人的法定代表人、项目总负责人、设计项目负责人、施工项目负责人与采购人、招标代理到建设地点进行现场勘察并提交核实资料原件及加盖公章的复印件资料1套,核验资料有:

(1)营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本【如已办理“三证合一”的投标单位可提供“一照一码”的营业执照代替,如为联合体投标的,由联合体各成员方分别提供】

(2)资质证书副本【新版资质证书可只提供复印件,但必须能通过扫描复印件的二维码识别出投标人,如为联合体投标的,由联合体各成员方分别提供】

(3)安全生产许可证副本【如为联合体投标的,由联合体施工方提供】;

(4)法定代表人身份证、法定代表人证明书【如为联合体投标的,由联合体各成员方分别提供】

(5)项目总负责人的身份证、市政公用工程一级建造师证,有效的安全生产考核合格证B类或施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书B类,同时提供市政或路桥专业高级工程师(或以上)职称证【如为联合体投标的由联合体其中一方提供】;

(6)设计项目负责人的身份证、市政路桥类专业高级工程师或以上职称证【如为联合体投标的由联合体设计方提供】;

(7)施工负责人的身份证、市政公用工程或公路工程专业一级建造师证,有效的安全生产考核合格证B类或施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书B类,同时提供市政或路桥专业高级工程师(或以上)职称证【如为联合体投标的由联合体施工方提供】;

(8)由企业注册所在地社保部门出具以上证件人员的近三个月在本单位的社保证明资料【如为联合体投标的由联合体各方按各自人员情况提供】;

(9)2015年1月1日至今没有被取消投标资格等行政处罚及未发生过施工质量安全事故(企业自报,招标人保留查证的权利)【如为联合体投标的由联合体施工方提供】;

(10)联合体协议(如为联合体投标的)【注:联合体协议格式详见资格预审申请文件格式】;

(11)符合“业绩要求”:投标人勘察设计业绩【如为联合体投标的由联合体成员其中一方提供】提供一项自2015年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间承担过单项项目(在建或已完工)总投资不低于2亿的公路或市政公用工程项目勘察设计项目业绩,提供合同复印件(加盖公章),时间以上述证明材料合同签约时间为准;投标人施工业绩【如为联合体投标的由联合体成员其中一方提供】提供一项自2015年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间承担过单项项目(在建或已完工)质量合格的中标金额大于或等于6亿元的投融资项目或公路或市政公用工程施工总承包业绩,需提供合同、竣工(或交工)验收报告(已完工项目提供)复印件(加盖公章),金额以施工合同为准,业绩证明时间在建工程以合同签约时间为准,已完工工程以竣工(或交工)验收报告为准。完成现场踏勘后,由招标代理机构出具现场踏勘证明确认回执。

时间:2018年3月8日下午2:30

地点:广东省阳江市阳东区昌和路2号

联系人:许先生

联系电话:0662-6623009

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求,以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:

1、资格预审审查办法

1.1 本项目资格预审采用合格制,所有通过资格审查的申请人均可进入下一阶段的采购程序。未参加和未通过资格预审的社会资本不得参与后续采购环节。

1.2 实际参加资格预审的申请人不足3家,或通过资格预审的申请人不足3家,将修改资格预审公告内容,重新组织资格预审。

1.3 项目经重新资格预审合格申请人仍不够3家的,将依法变更采购方式。

2、获取资格预审文件的时间、地点和方式

2.1 本项目申请报名及购买资格预审文件的时间为2018年3月1日至2018年3月7日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午8:30至11:30,下午14:30 至17:30(北京时间,下同)。

2.2 资格预审文件随报名免费领取。

2.3申请人请于本公告规定的报名截止时间前,申请人牵头单位的法定代表人凭本人身份证原件到广州市越秀区广仁路1号广仁大厦六楼广东华伦招标有限公司报名并获取资格预审文件。

2.4 申请人报名时需提供下列资料原件及复印件(复印件每页均须加盖公章)1套,原件核对后退还:

(1)营业执照(副本)复印件(加盖公章复印件即可)【如为联合体投标的,由联合体各成员方分别提供】;

(2)企业资质证书(副本)复印件 (加盖公章复印件即可)【如为联合体投标的,由联合体勘察设计、施工方提供】;

(3)法定代表人证明书【如资格预审申请人为联合体,则联合体牵头单位提供】;

(4)联合体参与资格预审的还应提交联合体协议书原件,明确约定各方应承担的工作和责任,联合体成员不得超过三名。(购买资格预审文件后,联合体的组成不得再发生变化);

3、公告媒介

资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在中国财经报、中国政府采购网、中国采购与招标网、广东省政府采购网及广东华伦招标有限公司网站上发布。

申请人应随时关注上述公告媒介发出的文件澄清与更正通知内容,如因申请人未及时上网查询,后果由申请人自己承担。

4、其他

4.1.本项目优先采购本国货物和服务,必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的,要求符合相关规定。

4.2.本项目资格预审阶段不收取保证金。

5、资格预审申请文件的递交

5.1资格预审申请文件递交时间:2018年3月23日上午9:00-9:30时(北京时间)。

5.2资格预审申请文件递交截止时间:2018年3月23日9:30时(北京时间)。

5.3资格预审申请文件递交地点:广州市越秀区广仁路1号广仁大厦六楼广东华伦招标有限公司会议室。

5.4.逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。

八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日): 2018年 03月 02日0900 至 2018年 03月 23日0930(办公时间内,法定节假日除外)。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点:广州市越秀区广仁路1号广仁大厦六楼。                    

十、本公告期限(5个工作日)自 2018 年 03 月 01 日 至 2018 年 03 月 07 日 止。

、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):许先生联系电话:020-83172166
采购项目联系人(采购人):梁先生 联系电话:0662-6625306
(二)采购代理机构 :广东华伦招标有限公司 地址:广州市越秀区广仁路1号广仁大厦6楼
联系人:袁南生联系电话:020-83172290
传真:020-83172223邮编:510030
(三)采购人:阳江市阳东区交通运输局地址:阳江市阳东区昌和路2号
联系人:许立高联系电话:0662-6623009
传真:0662-6617683邮编:529500
(四)财政部门:阳江市阳东区财政局 地址:阳江市阳东区湖滨西路18号
联系人:冯小姐 联系电话:0662-6620011

附件:采购文件资格预审文件

 

 

发布人:广东华伦招标有限公司

发布时间:2018 年 03月01日

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